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Retrouvez un sujet, une réforme, une institution, une donnée ou une proposition réellement abordée dans Delta-Sierra. Les renvois mènent directement au dossier ou, lorsque c’est utile, à la section précise où le sujet est expliqué.

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435 sujets référencés · 435 sujets affichés

A

AbrogationDéfinition

Suppression d’une règle juridique pour l’avenir.

Administration centrale et services déconcentrés : qui fait quoi ?Dossier

L’État est une seule personne juridique, mais son administration n’est pas un seul bâtiment parisien. Une partie conçoit et pilote au niveau national ; une autre agit dans les régions, départements et arrondissements.

Adoption simpleDéfinition

Adoption qui crée un lien avec l’adoptant tout en maintenant certains liens avec la famille d’origine ; sa fiscalité successorale comporte des règles spécifiques.

Agence régionale de santé (ARS)Définition

Établissement public de l’État chargé de mettre en œuvre la politique de santé à l’échelle régionale.

Agences publiquesSujet

Agences, opérateurs et établissements publics : rôle, financement et rationalisation.

Agent contractuelDéfinition

Agent public recruté par contrat et non comme fonctionnaire titulaire.

AgricultureSujet

Agriculture, compétitivité, normes et mesures économiques associées.

AIPDDéfinition

Analyse préalable des risques qu’un traitement de données personnelles peut faire peser sur les droits et libertés.

AmendementDéfinition

Proposition de modification, suppression ou ajout apportée à un texte en discussion.

ANAHDéfinition

Établissement public intervenant notamment dans les politiques d’amélioration du parc de logements privés.

Annuel, ponctuel, pluriannuel : normaliser les fluxGuide

Mettre économies annuelles, coûts ponctuels et trajectoires pluriannuelles sur une horloge comparable.

Aussi : périodicité, annuel, pluriannuel, montée en charge

Anti-double-compte des économies publiquesGuide

Pourquoi deux économies ne s’additionnent pas toujours et comment attribuer un propriétaire unique aux flux.

Aussi : double compte, déduplication financière, chevauchement des économies

APIDéfinition

Interface structurée permettant à un logiciel d’interroger automatiquement des données ou des fonctions.

Arbitrer sans cacher les contraintesDossier

Comprendre ce que signifie l’équilibre budgétaire, pourquoi tout choix a un coût et comment distinguer dépense, investissement, recette et financement.

ArchivageDéfinition

Conservation organisée de documents ou données selon des règles de durée, d’accès, d’intégrité et de sort final.

Archivage intermédiaireDéfinition

Conservation sécurisée de données qui ne sont plus utilisées au quotidien mais restent nécessaires pour une obligation, un recours ou une preuve.

ArrêtéDéfinition

Acte administratif pris par une autorité compétente : ministre, préfet, maire ou autre autorité habilitée.

Assemblée nationaleInstitution

Chambre basse du Parlement : vote de la loi, contrôle et enjeux de réforme.

Assiette fiscaleDéfinition

Valeur, revenu, opération ou situation sur laquelle l’impôt est calculé.

Atlas des visuels documentaires pour comprendre les 155 mesuresGuide

Une bibliothèque de schémas à valeur pédagogique : qui décide, qui paie, flux, avant/après, chronologies, cohortes, dette et risques de double compte.

Aussi : atlas visuels, schémas réforme État, qui décide, qui paie, avant après, waterfall

Audit des 58 montants financiersAudit

Contrôle public des sources, années, périodicités, candidats propriétaires et blocages d’agrégation des 58 lignes financières.

Aussi : preuve financière, propriétaire du flux, audit des montants

Autorisation-cadre évolutiveDéfinition

Proposition consistant à autoriser un projet global puis à activer certaines tranches par déclarations contrôlées.

B

BacktestDéfinition

Application d’une règle ou d’un modèle à des données historiques afin d’observer ce qu’il aurait signalé dans le passé.

BailDéfinition

Contrat par lequel un propriétaire accorde l’usage d’un bien à un locataire pour une durée et un prix convenus.

BailleurDéfinition

Personne qui donne un logement ou un bien en location en échange d’un loyer.

Budget de l’ÉtatSujet

Recettes, dépenses, déficit, vote et exécution du budget de l’État.

C

CAFDéfinition

Organisme local de la branche Famille de la Sécurité sociale chargé notamment du versement de prestations familiales et de certaines aides au logement.

CentileDéfinition

Seuil statistique indiquant la part des affaires terminées avant une durée donnée.

Certification budgétaireDéfinition

Dans la proposition correspondante, décision technique préalable indiquant si un projet respecte la règle constitutionnelle.

Certification HDSDéfinition

Certification exigée pour l’hébergement numérique de certaines données de santé à caractère personnel pour le compte de tiers.

CFEDéfinition

Cotisation foncière des entreprises, impôt local assis notamment sur la valeur locative de biens utilisés par l’activité.

Chiffrer les coûts de transition du paquet SantéDossier

Méthode transparente pour distinguer gains bruts, coûts initiaux, coûts récurrents, charges transférées et effets sur la qualité des soins.

CirculaireDéfinition

Document par lequel une autorité explique aux services comment interpréter ou appliquer une règle.

Clause dérogatoireDéfinition

Mécanisme permettant de suspendre temporairement une règle dans des circonstances précisément définies.

CNILDéfinition

Autorité administrative indépendante française chargée de la protection des données personnelles.

CodificationDéfinition

Regroupement organisé de règles dans un code, parfois sans modifier leur substance.

Coin fiscal sur le travailDéfinition

Écart entre le coût total du travail pour l’employeur et le revenu net du salarié après impôts, cotisations et prestations prises en compte par la méthodologie.

Combien coûtent les intérêts de la dette ?Comprendre

Pourquoi emprunter aujourd’hui crée une dépense dans les budgets futurs. Explication sans prérequis, chiffres officiels, sources et liens vers les propositions de réforme.

Combien d’agents publics travaillent en France ?Comprendre

Combien d’agents publics travaillent en France ? Chiffres officiels 2024, part des contractuels, évolution et distinctions entre les trois fonctions publiques.

Comment détecter les doublons et chevauchements publics ?Comprendre

Deux organismes qui parlent du même sujet ne sont pas forcément des doublons. Pour le savoir, il faut comparer ce qu’ils font réellement, dossier par dossier, décision par décision.

Comment fonctionne le budget de l’État ?Comprendre

Prévoir, autoriser, voter puis exécuter l’argent public. Explication sans prérequis, chiffres officiels, sources et liens vers les propositions de réforme.

Comment fonctionne un ministère ?Institution

Le ministre est la partie visible. Derrière lui existe une organisation permanente : directions, bureaux, services, systèmes d’information, budgets et agents qui préparent et mettent en œuvre les politiques publiques.

Comment fusionner, transférer ou supprimer un organisme public ?Comprendre

Changer un organigramme est facile sur le papier. La difficulté réelle consiste à assurer la continuité des missions, des personnels, des contrats, des données et des décisions pendant la transition.

Comment la France emprunte-t-elle ?Comprendre

Du besoin de financement aux OAT et aux BTF. Explication sans prérequis, chiffres officiels, sources et liens vers les propositions de réforme.

Comment lire une mesure Delta-SierraGuide

Repérer ce qui relève du fait, de l’hypothèse, de la proposition, du scénario, du calcul et de la source dans les 155 mesures.

Aussi : lire mesure, fait hypothèse proposition scénario, méthode Delta-Sierra, 155 mesures

Comment redresser la France ?Comprendre

Données officielles, diagnostic, objections, méthode et propositions pour comprendre comment redresser les finances publiques et réformer l’État français.

Comment sont financés les opérateurs de l’État ?Comprendre

Un opérateur peut recevoir de l’argent du budget de l’État, percevoir certaines taxes ou recettes, vendre des prestations ou disposer d’autres ressources. Le financement doit être lu avec les missions et les emplois, pas

Comment supprimer une agence publique ?Comprendre

Une méthode claire et rigoureuse pour supprimer ou transformer une agence publique, avec l’exemple concret de l’ADEME.

Comment vérifier une économie annoncéeGuide

Méthode reproductible pour passer d’un montant brut à une économie nette : transferts, coûts de transition, calendrier, propriétaire du flux et double compte.

Aussi : économie nette, économie brute, double compte, coût transition, propriétaire flux

Commission mixte paritaireDéfinition

Commission composée de députés et sénateurs chargée de proposer un compromis sur les dispositions restant en discussion.

Comprendre avant de choisirComprendre

Comprendre les finances publiques, l’organisation de l’État et les procédures avant de juger une réforme.

Compte d’amortissementDéfinition

Compte de suivi destiné à enregistrer certains déficits extraordinaires et leur remboursement ultérieur.

Compte de correctionDéfinition

Compte mémoriel enregistrant les écarts budgétaires à compenser sur des exercices ultérieurs.

Condition de ressourcesDéfinition

Règle qui fait dépendre une prestation du revenu ou parfois du patrimoine du foyer.

Confidentialité économiqueSujet

Protection des relations commerciales, prix, volumes, clients, fournisseurs et dépendances stratégiques.

Aussi : secret commercial, données commerciales sensibles, confidentialité commerciale

ConfiscationDéfinition

Peine ou mesure entraînant le transfert définitif de certains biens à l’État dans les cas prévus par la loi.

Confiscation en valeurDéfinition

Peine permettant de récupérer une valeur monétaire équivalente lorsqu’un bien déterminé ne peut être directement confisqué.

Conseil des ministresDéfinition

Réunion du Gouvernement présidée par le Président de la République, au cours de laquelle sont notamment examinés certains projets de loi, ordonnances et décrets.

Consultation obligatoireDéfinition

Avis qui doit être recueilli avant l’adoption d’un texte lorsque la Constitution, la loi ou le règlement l’exige.

Continuité d’activitéDéfinition

Organisation permettant de maintenir les fonctions essentielles pendant une panne ou une crise.

ContreseingDéfinition

Signature ajoutée à celle de l’autorité principale par le ou les ministres juridiquement responsables de l’exécution du texte.

Contrôle a prioriDéfinition

Contrôle effectué avant l’entrée en vigueur ou avant une décision définitive.

Cour de justice de la RépubliqueDéfinition

Juridiction compétente pour juger pénalement les membres du Gouvernement pour les crimes ou délits commis dans l’exercice de leurs fonctions.

Coût completDéfinition

Coût total incluant rémunération, charges, équipement, immobilier, systèmes, formation et fonctions support.

Coût de transitionDéfinition

Dépense temporaire nécessaire pour passer de l’ancienne organisation à la nouvelle.

Crédit d’impôt rechercheDéfinition

Avantage fiscal calculé sur certaines dépenses de recherche éligibles des entreprises.

CVAEDéfinition

Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises, composante de la contribution économique territoriale.

D

DDTDéfinition

Service départemental de l’État intervenant notamment en urbanisme, agriculture, environnement et aménagement.

Déclaration préalableDéfinition

Formalité d’urbanisme permettant à l’administration de vérifier certains travaux qui ne nécessitent pas un permis de construire.

DécretComprendre

Acte réglementaire pris par le pouvoir exécutif : définition, catégories et procédure.

Décret d’attributionsDéfinition

Décret qui définit le champ de compétence d’un ministre et les services ou organismes dont il dispose.

Décret en Conseil d’ÉtatDéfinition

Décret dont le projet doit obligatoirement être soumis au Conseil d’État avant sa signature.

Déficit et dette : quelle différence ?Dossier

Le déficit mesure ce qui manque sur une période lorsque les dépenses dépassent les recettes ; la dette mesure ce qui reste dû à une date donnée après l’accumulation des emprunts et remboursements.

Déficit publicSujet

Écart entre les recettes publiques et les dépenses publiques sur une période donnée.

Déficit structurelDéfinition

Déficit estimé après correction des effets de la conjoncture et des mesures temporaires.

DégressivitéDéfinition

Réduction progressive d’une aide lorsque le revenu augmente, plutôt qu’une suppression instantanée.

DéjudiciarisationDéfinition

Organisation permettant de résoudre certains dossiers sans jugement complet, tout en conservant l’accès au juge lorsque les droits sont contestés.

Dépense fiscaleDéfinition

Disposition dérogatoire au régime fiscal de référence entraînant une perte de recettes estimée.

Dépenses nettesDéfinition

Indicateur opérationnel du cadre budgétaire européen : dépenses publiques corrigées notamment des intérêts, de certaines mesures de recettes, de dépenses européennes compensées et de certains éléments cycliques ou temporaires.

Dépenses publiquesSujet

Dépenses de l’État, des collectivités et de la protection sociale, comparaison et pistes de maîtrise.

DéputéDéfinition

Membre élu de l’Assemblée nationale. Il vote les lois, contrôle le Gouvernement et représente la Nation.

Dette, déficit et dépenses publiquesDossier

Tableau de bord des finances publiques françaises avec valeurs, unités, périodes, définitions, méthodologie et sources officielles.

Dispositif médicalDéfinition

Produit, équipement ou logiciel destiné par son fabricant à une finalité médicale précise, soumis à des exigences de sécurité et de performance.

Disposition transitoireDéfinition

Règle temporaire qui organise le passage de l’ancien régime juridique au nouveau.

DonationDéfinition

Transmission gratuite d’un bien ou d’une somme du vivant du donateur.

Donnée de santéDéfinition

Information personnelle révélant directement ou indirectement l’état de santé physique ou mentale d’une personne.

D’où viennent nos chiffres ?Comprendre

D’où viennent les chiffres de dette, déficit, budget, recettes et dépenses ? Sources officielles, périmètres, révisions et méthode de vérification Delta-Sierra.

D’où vient l’argent public ?Comprendre

Impôts, cotisations et autres recettes. Explication sans prérequis, chiffres officiels, sources et liens vers les propositions de réforme.

DPEDéfinition

Diagnostic de performance énergétique : document classant notamment la performance énergétique et climatique d’un logement.

DREALDéfinition

Service régional de l’État intervenant dans l’environnement, l’aménagement, les risques, les transports et le logement.

E

E-reportingDéfinition

Transmission électronique à l’administration de certaines données de transaction et, selon les cas, de paiement.

Aussi : transmission données transaction, reporting électronique

Économie budgétaire netteDéfinition

Dépense effectivement évitée après déduction des nouveaux coûts récurrents et des coûts de transition.

Effet de retourDéfinition

Recettes ou économies indirectes pouvant apparaître après une réforme via davantage d’activité, d’emploi ou d’investissement.

Effet de seuilDéfinition

Perte brutale d’un avantage lorsque l’on franchit un seuil, pouvant rendre une hausse de revenu peu ou pas profitable.

Élasticité fiscaleDéfinition

Mesure de la variation des recettes fiscales lorsqu’une base économique, comme le revenu ou le PIB, varie.

ÉnergieSujet

Politique énergétique, coûts, souveraineté et mesures de réforme.

Énergie : Analyse financière des 10 mesuresDossier

Analyse financière des mesures énergie, carburants, nucléaire et autoroutes : séparation budget public, EDF, ménages, investissements et déduplication.

Entrée en vigueurDéfinition

Date à partir de laquelle une règle devient applicable et opposable.

EPCDéfinition

Certificat de performance énergétique utilisé notamment au Royaume-Uni.

EPCIDéfinition

Structure publique regroupant plusieurs communes afin d’exercer certaines compétences en commun.

Équilibre budgétaireSujet

Règles, contrôles et mécanismes visant à prévenir les déficits structurels.

Équilibre budgétaire et constitutionnel : Analyse des 17 mesuresDossier

Audit juridique, financier et de déduplication des 17 mesures de la catégorie 10 : équilibre budgétaire, frein à la dette, correction, révisions constitutionnelles, Cour des comptes et contrôle parlementaire.

Espace budgétaireDéfinition

Montant durablement disponible pour financer une baisse d’impôt, une dépense ou un désendettement après prise en compte des engagements déjà dus.

Étude d’impactDéfinition

Document qui présente les objectifs d’un projet de loi, les solutions possibles et ses conséquences juridiques, financières, sociales et administratives.

Explorateur des hypothèses financièresdossier

Explorer les 58 lignes chiffrées et comprendre pourquoi elles ne constituent pas encore un scénario consolidé.

Aussi : scénario prudent, scénario central, scénario haut, simulateur financier, 58 montants, fourchettes financières, agrégation financière

F

Faute intentionnelleDéfinition

Comportement accompli avec connaissance de l’interdiction ou du risque pertinent et volonté de commettre l’acte visé.

Faux négatifDéfinition

Résultat qui ne détecte pas une maladie ou un risque pourtant présent.

FICPDéfinition

Fichier géré par la Banque de France recensant certains incidents de remboursement et situations de surendettement.

FiliationDéfinition

Lien juridique entre un enfant et ses parents ; la ligne directe relie ascendants et descendants.

FonctionnaireDéfinition

Agent public titulaire nommé dans un corps ou cadre d’emplois ; tous les agents publics ne sont pas fonctionnaires.

Fraude fiscaleSujet

Détection, contrôle et lutte contre la fraude fiscale, notamment avec l’intelligence artificielle.

Fraude socialeSujet

Détection, contrôle et lutte contre la fraude sociale, notamment avec l’intelligence artificielle.

Frein à l’endettementDéfinition

Règle limitant le recours ordinaire à la dette publique selon une formule ou un plafond.

G

Gain de capacitéDéfinition

Augmentation du volume ou de la qualité du service produit à moyens comparables, sans baisse automatique du budget.

GreffierDéfinition

Professionnel qui assiste le magistrat, authentifie les actes et assure la tenue de la procédure.

Guichet uniqueDéfinition

Point d’entrée unique chargé de coordonner les administrations au lieu de renvoyer le porteur d’un service à l’autre.

H

HabilitationDéfinition

Autorisation donnée par le Parlement au Gouvernement pour prendre des ordonnances dans un domaine et pendant un délai déterminés.

HATVPDéfinition

Autorité indépendante chargée notamment de contrôler des déclarations de patrimoine et d’intérêts de responsables publics.

Haute CourDéfinition

Formation du Parlement pouvant prononcer la destitution du Président dans le cadre strict de l’article 68 de la Constitution.

HCFPDéfinition

Institution budgétaire indépendante chargée d’apprécier le réalisme des prévisions et la cohérence des trajectoires de finances publiques.

I

Impôt de productionDéfinition

Prélèvement lié à la production ou aux facteurs de production, pouvant être dû indépendamment du bénéfice.

Incident algorithmiqueDéfinition

Événement lié à un système automatisé provoquant ou risquant de provoquer une erreur, un biais, une panne, une atteinte à la sécurité ou aux droits.

Individualisation de la peineDéfinition

Principe imposant d’adapter la sanction aux faits, à leur gravité et à la situation de la personne condamnée.

IndustrieSujet

Compétitivité, production, souveraineté industrielle et politiques de relance.

InéligibilitéDéfinition

Interdiction, temporaire ou selon les cas définitive, de se présenter à certaines élections.

IrrecevabilitéDéfinition

Situation dans laquelle un texte ou une demande ne peut pas être examiné normalement car une condition juridique manque.

Irresponsabilité parlementaireDéfinition

Protection constitutionnelle empêchant de poursuivre un parlementaire pour les opinions et votes émis dans l’exercice de ses fonctions.

J

Journal officielDéfinition

Publication officielle dans laquelle paraissent les lois, ordonnances, décrets et de nombreux autres actes.

JournalisationDéfinition

Enregistrement chronologique d’événements produits par un système informatique.

JSON SchemaDéfinition

Format permettant de décrire les champs attendus, leurs types et certaines règles de validation d’un document JSON.

JusticeSujet

Moyens de la justice, procédures, intelligence artificielle et propositions de réforme.

L

La France dépense-t-elle plus que les autres pays ?Dossier

La France dépense-t-elle vraiment davantage que les autres pays ? Comparaison officielle avec la moyenne OCDE, explication des écarts et limites des comparaisons.

Légalité des délits et des peinesDéfinition

Principe selon lequel une personne ne peut être punie que pour une infraction définie par une loi antérieure et suffisamment précise.

Lire un budget de l’État en 15 minutesGuide

Comprendre mission, programme, action, AE, CP, crédits ouverts et crédits consommés sans confondre autorisation politique et paiement effectif.

Aussi : LOLF, AE CP, mission programme action, crédits ouverts, crédits consommés

Lire une dette publique sans confondre stock et fluxGuide

Distinguer stock de dette, déficit annuel, refinancement, amortissement et ajustement stock-flux pour éviter les comparaisons trompeuses.

Aussi : stock dette, flux déficit, ajustement stock-flux, refinancement, dette publique

Lire une source officielleGuide

Trouver la bonne preuve, le bon millésime, le bon périmètre et la bonne unité au lieu de citer seulement le bon organisme.

Aussi : preuve, source primaire, millésime, périmètre

LocataireDéfinition

Personne qui occupe un bien en vertu d’un contrat de location et paie un loyer.

LogementSujet

Politique du logement, fiscalité, location, rénovation et responsabilité patrimoniale.

Aussi : maison, habitation, immobilier

LoiDéfinition

Norme votée par le Parlement dans les matières que la Constitution réserve au domaine législatif.

Loi de financesDéfinition

Loi annuelle qui autorise les ressources et les charges du budget de l’État.

Loi de finances et LFSS : quelles différences ?Dossier

Budget de l’État, sécurité sociale, délais, LOLF, crédits et mesures du Plan de Rupture : comprendre les deux grandes lois financières annuelles.

Loi de programmationDéfinition

Loi qui fixe des objectifs pluriannuels de l’action de l’État.

Loi organiqueComprendre

Loi précisant l’organisation et le fonctionnement des pouvoirs publics dans les domaines prévus par la Constitution.

M

MagistratDéfinition

Professionnel de l’autorité judiciaire exerçant au siège ou au parquet selon des fonctions et garanties distinctes.

MaireDéfinition

Exécutif de la commune, élu par le conseil municipal. Il exerce des compétences communales et certaines fonctions au nom de l’État.

Marchand de biensDéfinition

Professionnel qui achète des biens dans une intention habituelle de revente ; son régime diffère de celui du particulier investisseur.

MédianeDéfinition

Valeur qui partage une série en deux : la moitié des affaires dure moins, l’autre moitié davantage.

MédiationDéfinition

Processus amiable dans lequel un tiers aide les parties à rechercher une solution sans imposer lui-même une décision.

Méthode de rationalisation des agences et opérateurs publicsDossier

Une méthode de réforme crédible ne part pas d’un quota arbitraire de suppressions : elle qualifie les missions, mesure les doublons, choisit le bon véhicule juridique et organise les transferts avant de compter les économies.

Millésime statistiqueDéfinition

Version d’une série telle qu’elle était connue à une date donnée, avant d’éventuelles révisions ultérieures.

N

Navette parlementaireDéfinition

Aller-retour d’un texte entre l’Assemblée nationale et le Sénat afin d’adopter une rédaction identique.

O

OATSujet

Obligation assimilable du Trésor : instrument d’emprunt à moyen et long terme de l’État.

Aussi : obligation assimilable du Trésor, obligations du Trésor

Objectif fiscal : peut-on viser 30 % ?Dossier

Définir précisément une cible de 30 %, la relier aux économies réellement constatées et éviter une promesse non financée.

Objections au Plan de Rupture : critiques et réponsesDossier

Le Plan de Rupture est-il trop brutal, irréaliste ou politiquement inapplicable ? Cette page répond aux objections les plus courantes sans remplacer l’ouvrage complet.

Open DataDéfinition

Données publiées dans des formats permettant leur accès, leur réutilisation et leur traitement automatisé selon les règles applicables.

OPTAMDéfinition

Option conventionnelle par laquelle un médecin autorisé à pratiquer des dépassements s’engage à modérer sa pratique tarifaire.

OrdonnanceComprendre

Texte pris par le Gouvernement dans le domaine de la loi après habilitation du Parlement.

Où va l’argent public ?Dossier

Comprendre les dépenses publiques sans confondre les périmètres. Explication sans prérequis, chiffres officiels, sources et liens vers les propositions de réforme.

P

PACSDéfinition

Contrat conclu par deux personnes majeures pour organiser leur vie commune. Il ne crée pas à lui seul une filiation ni un droit successoral automatique.

Palier fiscalDéfinition

Étape conditionnelle d’une baisse d’impôt, activée seulement lorsque des critères de financement et de solde public sont remplis.

Passer du diagnostic au mode d’emploiDossier

Accéder aux familles de propositions Delta-Sierra, avec mécanisme, niveau juridique, coût de transition, chiffrage et sources.

Périmètre consolidéDéfinition

Ensemble comptable où les flux internes entre entités sont neutralisés afin de mesurer le solde du secteur public sans double compte.

Permis de construireDéfinition

Autorisation d’urbanisme requise pour certaines constructions ou extensions importantes.

Permis de louerDéfinition

Nom courant des dispositifs locaux de déclaration ou d’autorisation préalable de mise en location prévus par le Code de la construction et de l’habitation.

PIB nominalDéfinition

Valeur du PIB mesurée aux prix courants de l’année, donc influencée par la croissance réelle et par les prix.

Piste d’auditDéfinition

Ensemble de traces permettant de reconstruire une opération et d’identifier les interventions.

Plateformes agréées de facturationConcept

Intermédiaires techniques obligatoires pour émettre, transmettre et recevoir les factures électroniques.

Aussi : plateforme agréée, PDP, plateformes de dématérialisation

PLUDéfinition

Document local qui fixe les règles d’utilisation du sol, de construction et d’implantation dans une commune ou intercommunalité.

Poste netDéfinition

Emploi réellement supplémentaire après déduction des départs, vacances persistantes et transferts sortants.

Pourquoi deux chiffres officiels peuvent différer sans que l’un soit fauxGuide

Comprendre les écarts de périmètre, date, champ, comptabilité nationale et comptabilité budgétaire avant de conclure à une contradiction.

Aussi : deux chiffres officiels, périmètre statistique, comptabilité nationale budgétaire, millésime, champ

Pourquoi faut-il redresser la France ?Comprendre

Dette, déficit, dépenses, industrie et capacité d’action : un grand dossier pour comprendre le diagnostic, ses limites et les voies de redressement proposées.

Pourquoi la complexité normative coûte-t-elle cher ?Comprendre

Comment l’accumulation de normes crée-t-elle des coûts ? Temps administratif, délais, contrôles, incertitude et responsabilité : une explication accessible et technique.

Pouvoir réglementaireDéfinition

Pouvoir de prendre des règles générales par décret ou d’autres actes administratifs dans le domaine du règlement.

Prélèvement obligatoireDéfinition

Impôt ou cotisation sociale effective reçu par une administration publique ou une institution européenne selon la convention statistique utilisée.

Prélèvements obligatoiresSujet

Impôts et cotisations obligatoires : niveau, composition et réformes possibles.

Aussi : impôts, cotisations, PO

Présomption d’innocenceDéfinition

Principe selon lequel une personne est tenue pour innocente tant que sa culpabilité n’a pas été légalement établie.

Prix forfaitaireDéfinition

Prix appliqué à tout ou partie d’un marché quelles que soient les quantités effectivement exécutées, selon le contrat.

PromulgationDéfinition

Acte par lequel le Président de la République atteste l’existence de la loi et ordonne son exécution.

Proportionnalité au risqueDéfinition

Principe consistant à adapter la profondeur des contrôles au niveau réel de risque plutôt qu’à imposer le même dossier à tous.

Provenance des donnéesDéfinition

Informations permettant de savoir d’où vient une donnée, quand elle a été publiée et quelle méthode l’a produite.

Q

Que peut faire un gouvernement par décret ?Dossier

Comment savoir si une réforme peut être décidée par décret, nécessite une loi ou impose une révision constitutionnelle ? Guide technique accessible.

Que sont les prélèvements obligatoires ?Comprendre

Définition claire des prélèvements obligatoires : impôts, taxes et cotisations sociales. Comprendre ce que l’on paie, à qui et pourquoi.

Quel est le rôle d’un préfet ?Institution

Le préfet représente l’État dans un territoire. Il ne s’agit pas d’un élu local : il est nommé et agit au nom du Gouvernement et des ministres dans le cadre fixé par les textes.

Quelles procédures pour réformer l’État ?Dossier

Comprendre comment passer d’une décision politique à une réforme juridiquement applicable : audit, arbitrage, loi, décret, transfert et contrôle.

Qu’est-ce qu’un décret ?Comprendre

Un décret est une décision écrite officielle prise par le Président de la République ou le Premier ministre. Il peut préciser l’application d’une loi ou fixer des règles dans les matières relevant du pouvoir réglementaire.

Qu’est-ce qu’une loi de programmation ?Comprendre

Définition pédagogique d’une loi de programmation : objectifs pluriannuels, budgets annuels, indicateurs, origine du terme et application à la justice.

Qu’est-ce qu’une loi organique ?Comprendre

Une loi organique précise certaines règles importantes sur le fonctionnement des pouvoirs publics lorsque la Constitution prévoit elle-même cette catégorie de texte.

Qu’est-ce qu’une mission publique ?Comprendre

Une administration, une agence ou un ministère ne devrait jamais être défendu seulement parce qu’il existe. Il faut d’abord nommer ce que la puissance publique veut obtenir pour la population.

Qu’est-ce qu’une OAT ?Comprendre

Une OAT est une obligation assimilable du Trésor : un titre par lequel l’État français emprunte généralement à moyen ou long terme auprès d’investisseurs.

Qu’est-ce qu’une ordonnance ?Comprendre

Une ordonnance permet au Gouvernement, après autorisation du Parlement et pour un temps limité, d’intervenir dans un domaine normalement réservé à la loi.

Question prioritaire de constitutionnalitéDéfinition

Mécanisme permettant de soutenir, au cours d’un procès, qu’une disposition législative porte atteinte aux droits et libertés constitutionnels.

Qui contrôle les agences et opérateurs publics ?Comprendre

Créer un organisme autonome ne signifie pas le laisser agir sans contrôle. L’État peut fixer des objectifs, nommer des dirigeants, suivre un budget, négocier des contrats d’objectifs et contrôler les résultats.

Qui détient la dette française ?Comprendre

Banques, assureurs, fonds, banques centrales et investisseurs étrangers. Explication sans prérequis, chiffres officiels, sources et liens vers les propositions de réforme.

Qui possède réellement un flux public ?Guide

Comprendre décideur, payeur, affectataire et propriétaire budgétaire avant d’additionner une économie publique.

Aussi : propriétaire budgétaire, payeur, affectataire, flux public

Quotité disponibleDéfinition

Part du patrimoine qu’une personne peut transmettre librement par testament ou donation après prise en compte de la réserve héréditaire.

R

Rapprocher le salaire brut du salaire netDossier

Réduire durablement le coin fiscal sur le travail pour augmenter le salaire net et l’attractivité de l’emploi.

RatificationDéfinition

Acte par lequel le Parlement approuve expressément une ordonnance et lui donne valeur législative pleine.

Recette informatiqueDéfinition

Phase de tests permettant à l’acheteur de vérifier que le système livré respecte les exigences avant acceptation.

Recettes publiques hors prélèvements obligatoiresDéfinition

Part des recettes publiques qui n’est pas comptée dans l’indicateur des prélèvements obligatoires selon les conventions de comptabilité nationale.

Réclamation contentieuseDéfinition

Demande adressée à l’administration fiscale pour contester une imposition avant la saisine du tribunal.

RecoursDéfinition

Procédure permettant de demander le réexamen, l’annulation ou la modification d’une décision.

RedéploiementDéfinition

Transfert de moyens, crédits ou personnels d’une mission vers une autre sans créer nécessairement une ressource supplémentaire.

Redressement fiscalDéfinition

Correction par l’administration d’une base ou d’un impôt qu’elle estime insuffisamment déclaré ou acquitté.

Réforme de l’ÉtatSujet

Méthodes, priorités, rationalisation administrative et transformation des services publics.

Réformer les retraites : quels leviers existent réellement ?Dossier

Âge, durée, cotisations, emploi, pensions, fiscalité, productivité, réserves : toute réforme déplace des ressources, des droits ou du temps de travail. Cette page cartographie les leviers sans les présenter comme équivalents.

Réformer l’État : les questions que tout le monde se poseDossier

Réponses accessibles aux questions fréquentes : peut-on supprimer une agence, que deviennent les agents, qui décide, combien économise-t-on et comment éviter une rupture de service ?

Registre transversal de consolidation financièreDossier

Registre transversal des 155 mesures : budget réellement concerné, règle de comptabilisation, déduplication et statut avant consolidation budgétaire.

Règlement européen sur l’IADéfinition

Règlement (UE) 2024/1689 établissant des règles harmonisées pour les systèmes d’intelligence artificielle.

Rendement netDéfinition

Montant effectivement obtenu après déduction des coûts de transition, de gestion et des effets induits.

Réserve héréditaireDéfinition

Part du patrimoine que le droit civil réserve à certains héritiers, notamment les enfants.

Responsabilité patrimonialeDéfinition

Conséquence financière affectant le patrimoine personnel d’une personne reconnue responsable.

Responsabilité pénaleDéfinition

Responsabilité d’une personne lorsqu’une infraction définie à l’avance par la loi lui est personnellement imputable.

Reste à chargeDéfinition

Part de la dépense de santé qui reste payée par le patient après les remboursements obligatoires et complémentaires.

Retraite par répartition : comment circule réellement l’argent ?Dossier

Dire « les actifs paient les retraités » est utile pour débuter, mais trop simplificateur. Les régimes mobilisent cotisations, recettes fiscales, transferts et mécanismes d’équilibrage différents.

Retraite progressive et cumul emploi-retraite : comprendre la transitionDossier

La transition entre emploi et retraite n’est pas toujours brutale. La retraite progressive permet, sous conditions, de réduire son activité tout en percevant une fraction de pension ; le cumul emploi-retraite répond à une logique différente après liquidation.

Retraites : les chiffres clés disponibles en 2026Dossier

Pour débattre sérieusement des retraites, il faut dater chaque chiffre. Les données les plus récentes ne portent pas toutes sur la même année : effectifs et pensions 2024, dépenses agrégées 2023, projections du COR 2026.

Retraites de la fonction publique : SRE, CNRACL et règles particulièresDossier

La retraite des agents publics n’est pas un bloc unique. Les fonctionnaires de l’État, territoriaux, hospitaliers et les contractuels relèvent de dispositifs distincts, avec des règles spécifiques selon le statut.

Retraites en France : comprendre le système avant de parler de réformeComprendre

Le système français de retraite combine répartition, nombreux régimes, droits de base et complémentaires, mécanismes de solidarité et règles de départ qui évoluent. Cette page donne une carte d’ensemble avant d’entrer dans les détails.

RéversibilitéDéfinition

Capacité de reprendre un service, ses données, ses configurations et sa documentation pour l’exploiter ailleurs.

RGPDDéfinition

Règlement européen encadrant le traitement des données personnelles et les droits des personnes.

Risque systémique numériqueConcept

Risque qu’une compromission locale ou d’un compte autorisé produise des conséquences très étendues dans un écosystème interconnecté.

Aussi : risque cyber systémique, compromission systémique

S

SantéSujet

Organisation du système de santé, moyens, réformes et garanties pour les patients.

Santé : Analyse financière des 8 mesuresDossier

Analyse des mesures Santé 5.01 à 5.08 : administration hospitalière, IA, honoraires, ARS, hébergement HDS et protection des patients.

Savoir qui décide — et qui répond du résultatDossier

Comprendre qui décide, qui exécute, qui contrôle et comment attribuer clairement la responsabilité d’un choix budgétaire ou administratif.

Scénario dynamiqueDéfinition

Simulation qui tente d’intégrer les réactions dans le temps : croissance, emploi, investissement, comportements et recettes.

Scénario statiqueDéfinition

Calcul qui maintient certaines grandeurs constantes afin d’isoler un ordre de grandeur.

Secteur 2Définition

Secteur conventionné dans lequel le médecin peut pratiquer des honoraires différents du tarif opposable, avec tact et mesure.

Sécurité socialeSujet

Financement et organisation de la protection sociale et de la sécurité sociale.

Aussi : sécu, assurance maladie

SénatInstitution

Chambre haute du Parlement : rôle, contrôle et enjeux de réforme.

SénateurDéfinition

Membre du Sénat, élu au suffrage indirect, participant au vote de la loi et au contrôle du Gouvernement.

Services publicsSujet

Organisation, continuité, qualité et transformation des services publics.

Sincérité budgétaireDéfinition

Exigence que les informations et prévisions budgétaires soient présentées sans intention de fausser les grandes lignes de l’équilibre.

Solde conjoncturelDéfinition

Part estimée du solde public liée à la situation temporaire de l’économie dans le cycle.

Solde nominalDéfinition

Différence observée entre les recettes et les dépenses publiques sur une période.

Solde structurelDéfinition

Estimation du solde public corrigé des effets du cycle économique et de certaines mesures temporaires.

Spécification techniqueDéfinition

Exigence décrivant les caractéristiques, performances ou méthodes attendues d’une fourniture ou d’un service dans un marché public.

SuccessionDéfinition

Transmission du patrimoine d’une personne après son décès et ensemble des opérations juridiques qui l’organisent.

Supervision humaineDéfinition

Capacité réelle d’une personne compétente à comprendre, surveiller, corriger, écarter ou interrompre un système.

Système d’IA à haut risqueDéfinition

Catégorie du règlement européen soumise à des exigences renforcées en raison des risques pour la santé, la sécurité ou les droits fondamentaux.

T

Taxe d’aménagementDéfinition

Taxe locale due à l’occasion de certaines constructions et aménagements soumis à autorisation d’urbanisme.

Titre exécutoireDéfinition

Acte permettant de poursuivre l’exécution forcée d’une obligation, par exemple une décision de justice exécutoire.

U

V

Validation cliniqueDéfinition

Démonstration, par des données adaptées, qu’un outil apporte la performance et l’utilité attendues dans son contexte de soin.

Validation humaine effectiveDéfinition

Contrôle exercé par une personne compétente qui peut comprendre, contredire, arrêter et assumer le résultat d’un système.

Verrou de financementDéfinition

Règle proposée interdisant d’engager une baisse fiscale permanente tant que son financement récurrent n’est pas identifié et que la règle budgétaire n’est pas respectée.

Version du modèleDéfinition

Identification précise d’un modèle d’IA à un moment donné, indispensable pour reproduire et auditer un résultat.

Deux ouvrages pour approfondir le redressement de la France

Pour prolonger « Tous les sujets du portail France — Index A à Z », ces deux ouvrages développent le raisonnement, les mesures, le calendrier et les outils numériques associés à la transformation de l’État.

Couverture — IA : comment transformer la France

IA : comment transformer la France

Comment utiliser l’intelligence artificielle pour simplifier, accélérer et améliorer les services publics.

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