Implementation

The First 100 Days: What Can a New Government Actually Do?

A credible calendar separates four different things: making a decision, publishing a legal instrument, passing legislation and obtaining a real-world result. This page organises twelve Plan de Rupture workstreams without pretending that all of them can be completed within one hundred days.

Legal calendar for the first one hundred days
Four phases: set up, audit, draft, then table or implement.
Scope correction: this page belongs exclusively to the “Rebuilding France” project. Mars settlement work remains in a separate mini-site and is excluded from this legal roadmap.

Twelve workstreams, four different legal statuses

Green — executive action

Decrees, mission letters, audits and government organisation within regulatory powers.

Amber — preparation

Budgets, impact assessments, consultations, IT and transition measures.

Red — a vote is required

Ordinary statutes, organic statutes, financial laws or constitutional amendments.

Operational calendar

J0-J3 Président / Premier ministre

Appoint a streamlined government and publish composition and portfolio decrees.

Measures : 1.03

Exécutable par l’exécutif

Deliverable : Décret de composition; décrets d’attributions; organigramme de transition

⚠ La réduction des ministères n’abolit pas automatiquement les services ou programmes existants.

J0-J10 Premier ministre

Amend ministerial cabinet caps and control appointment orders.

Measures : 1.08

Exécutable par décret

Deliverable : Décret modificatif; instruction de contrôle; tableau des effectifs

⚠ Le cabinet du Premier ministre et les services administratifs permanents doivent être distingués.

J0-J15 Premier ministre / SGG

Create the interministerial statutory-clean-up mission and define its method.

Measures : 2.04

Lancement immédiat

Deliverable : Décret de mission; lettre de mission; tableau de suivi des normes

⚠ L’abrogation des lois restera du domaine du Parlement ou d’ordonnances habilitées.

J0-J20 Premier ministre / inspections générales

Launch the audit of operating costs and support functions in retained bodies.

Measures : 3.01

Audit lançable

Deliverable : Référentiel d’audit; données normalisées; premier rapport à J60

⚠ Le lancement de l’audit ne vaut pas économie réalisée.

J0-J30 Bureaux et questures des assemblées

Publicly refer parliamentary staff-credit reform to the competent parliamentary bodies.

Measures : 1.05

Hors pouvoir unilatéral du Gouvernement

Deliverable : Proposition documentée; décision des bureaux; publication des économies

⚠ Le Gouvernement ne peut pas imposer seul une décision relevant de l’autonomie parlementaire.

J0-J30 Assemblée nationale / Sénat

Seek an end to unjustified subsidies for parliamentary dining facilities.

Measures : 1.18

Décision parlementaire interne

Deliverable : Audit des coûts; décision des questures; nouveaux tarifs

⚠ La mesure doit être instruite séparément dans chaque assemblée.

J0-J35 Budget / Présidence / Culture

Prepare the budget package on the Presidency and press subsidies for the next finance bill.

Measures : 1.17, 3.17

Préparation budgétaire

Deliverable : Articles budgétaires; évaluations préalables; mesures transitoires

⚠ Une annonce ne modifie pas les crédits votés; un véhicule financier est nécessaire.

J10-J40 Budget / Fonction publique

Build the employment-ceiling and attrition path mission by mission.

Measures : 2.09

Programmation des emplois

Deliverable : Trajectoire par ministère; exceptions régaliennes; indicateurs de qualité

⚠ Un taux uniforme serait incohérent avec la protection des missions prioritaires.

J0-J45 Présidence / Premier ministre / Justice

Draft the first constitutional package and refer it to the Council of State.

Measures : 1.01, 1.02, 1.12, 2.05

Projet constitutionnel à rédiger

Deliverable : Projet de loi constitutionnelle; exposé des motifs; tableau de coordination

⚠ Le vote identique des deux assemblées est indispensable avant référendum ou Congrès.

J10-J55 Intérieur / Collectivités territoriales

Prepare the local-representation bill with territorial simulations.

Measures : 1.06, 1.07, 1.11, 1.13

Projet de loi à préparer

Deliverable : Projet de loi; étude d’impact; cartes et simulations de représentation

⚠ La suppression de l’échelon régional ne doit pas être confondue avec la seule réduction des élus.

J15-J65 Transformation publique / Budget / CNIL

Design the public-remuneration transparency platform with proportionality safeguards.

Measures : 1.14

Conception juridique et technique

Deliverable : Schéma de données; analyse d’impact; projet de loi et décret

⚠ La transparence ne permet pas de publier sans limite toutes les données personnelles.

J30-J100 Premier ministre / Justice / Budget

Prepare a narrowly defined enabling bill for codes and operator clusters.

Measures : 2.06, 3.05

Habilitation à préparer

Deliverable : Projet de loi d’habilitation; domaines; délais; projets d’ordonnances pilotes

⚠ L’habilitation doit préciser finalité, champ et délai; elle ne peut être un blanc-seing.

Why this distinction protects credibility

The Government determines and conducts national policy, while the Prime Minister directs government action and exercises regulatory power. But legislation, financial laws and the Constitution cannot be bypassed through announcements. Even ordinances require prior parliamentary authorisation.

Frequently asked questions

Can all twelve workstreams be completed in 100 days?

No. Some can be executed; others can only be launched, drafted or tabled.

Why include parliamentary decisions?

To show clearly that they are not unilateral government powers.

Will a bill tabled on day 45 be passed by day 100?

Not necessarily. Parliamentary timetables, amendments and majorities remain decisive.

Main official sources

  1. Constitution, Article 8.
  2. Constitution, Article 20.
  3. Constitution, Article 21.
  4. Constitution, Article 38.