一个由1,470个实体组成的不透明网络，经过系统审查
法国大约有1,470个与国家相关的外围实体：2025年预算司列出的1,153个国家公共机构，不包括社会保障体系；2025年7月3日参议院调查委员会识别出的317个咨询机构；以及24个独立机构。这个不透明网络集中着数百亿欧元的公共服务补贴、数十万名公共雇员，以及大量已有文件证明的机构重叠。
本档案提出一张完整的全景图，并按照四个操作类别进行严格分类：保留、合并、重新纳入或撤销。它还附带一个为期24个月的突破计划，分为三波：法令、合并和法律。方法有意与审计法院特别报告的方法保持可比：可复现、可验证，并可逐案记录。主要资料来源均为公开资料：参议院2025年7月3日第807号报告、2026年财政法案所附《国家运营实体》预算附件、2018年至2026年审计法院报告，以及IFRAP基金会研究。
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