在法国,公投本应体现人民的直接声音。实际上,它让精英感到害怕。为什么?因为公投可能产生一个令人不适、与既定路线相矛盾、扰乱统治阶层利益的裁决。
以2005年关于欧洲宪法条约的公投为例。多数法国人投下了“不”。清楚、干净、民主。然而几年之后,基本继承被否决文本核心内容的《里斯本条约》,通过议会途径获得通过。
这不是错误,而是一种策略。当人民说“不”时,结果被绕过。它被重新包装,通过其他渠道推进。因为在这种代表制民主中,真正权力并不总是在投票箱中,而往往在影响网络、办公室和隐秘联盟中。
是的,公投让人害怕。不是因为它危险,而是因为它真实。它揭示了人民愿望与自上而下强加路线之间的裂缝。如果我们想要活的民主,就必须停止在人民声音变得不方便时没收它。
面对这种民主死胡同,一些人提出了一个禁忌想法:公开承认的威权治理。不是披着空洞制度外衣的独裁,而是一种强势、清晰、面向深层改革的权力。一个能够切入核心、压制特殊利益的制度,即使这会冒犯大众——这个大众通过自己的选择、惯性和矛盾,也参与了国家停滞。
这不是对暴政的呼吁,而是对垂直责任的呼吁,是对一种敢于强制提出代表制民主已经不敢表达内容的治理方式的思考。法国问题不只是制度性的,也是道德、教育、文化和文明层面的。
但这种解决方案只能是危险的。历史告诉我们,声称拯救人民的权力,最终可能开始轻视人民。声称恢复秩序的国家,可能沉醉于命令。
真正问题不是在混乱和威权之间选择,而是重建负责任民主的条件。
这需要一个有信息的人民,不害怕人民的制度,以及承认投票不是装饰性仪式的领导人。被忽视的公投会变成民主伤口。被尊重的公投会变成公民学校。
问题很简单:如果人民可以投票,但当投票结果不合统治者意愿时可以被绕过,那么主权还剩下什么?