法国已经无法回避关于“福利依赖”的诚实辩论。任何文明国家都需要团结互助。但团结与永久依赖并不是同一回事。当公共援助在结构上脱离通向自主、劳动和责任的可信路径时,它就不再保护社会,而是在削弱社会。

这篇文章是一封写给政治负责人的公开信。问题并不在于社会援助本身的存在,而在于缺乏连贯 doctrine。太多制度随着时间累积,却没有战略性复审,没有清晰条件,也没有对激励、附带后果和预算可持续性进行长期严肃评估。

一个通过叠加建立起来的系统

历届政府常常为了回应紧急情况、选举压力或媒体情绪,增加新的津贴或新的例外。结果是一套碎片化结构,普通公民几乎无法理解,行政部门自身也很难清楚解释。这制造了不透明、浪费和不信任。

为系统出资的人越来越觉得自己的努力无止境且缺乏监督。依赖系统的人则可能感觉自己被困在一个管理贫困而不是帮助摆脱贫困的机制中。在这两种情况下,信任都在被侵蚀。

关键原则:团结必须重新导向自主

援助的目的应该是在困难时期保护人,并在可能时恢复自主条件。这意味着更精准的对象定位,更坚定地引导走向就业或培训,更清晰的权利与义务,并拒绝在工作仍可能的情况下把长期无活动正常化。

一个可持续的社会国家应当保护脆弱者,而不是组织社会停滞。它不应惩罚努力,不应让重返工作在行政上或财务上变得不合理。

应该改变什么?

法国应简化系统,让福利更加透明,持续打击欺诈,并将一部分公共支出重新导向重返就业、创业和地方经济活动的路径。公共团结仍应保持强大,但必须重新服务于国家目标:通过保护维护尊严,通过责任实现自主。

核心问题很简单:我们想要的是一个把人从困难中拉出来的社会国家,还是一个慢慢把依赖确立为永久社会地平线的体系?