{
  "version": "V20.9.5",
  "generatedAt": "2026-08-07",
  "scope": "Category 01 — institutional measures 1.01 to 1.20",
  "publicEditorialRule": "A figure under consolidation is described by the documentary step still required; internal confidence scores are not exposed in this public dataset.",
  "methodNote": "Derived controls are ceilings or order-of-magnitude checks, not automatic net savings.",
  "measures": [
    {
      "measure_id": "1.01",
      "title_fr": "Réduction de l'Assemblée nationale de 577 à 125 députés, un par département",
      "title_en": "Reduce the National Assembly from 577 to 125 members, at least one per department",
      "plan_effect_fr": "432 à 467 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Budget 2026 de l’Assemblée : 644,01 M€ ; 577 députés.",
      "derived_control_fr": "Plafond mécanique « tout variable » du passage à 125 sièges : ≈504,5 M€.",
      "public_consolidation_fr": "Décomposition coûts fixes / coûts variables à poursuivre ; la borne mécanique n’est pas une économie nette.",
      "simulator_treatment_fr": "Ne pas injecter automatiquement la fourchette haute avant ventilation complète.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Assemblée nationale — budget 2026",
          "https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/divers/budget/Presentation-Budget-AN-2026.html"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€432–467m per year",
      "current_reference_en": "2026 National Assembly budget: €644.01m; 577 members.",
      "derived_control_en": "Mechanical “all-variable” ceiling for a reduction to 125 seats: ≈€504.5m.",
      "public_consolidation_en": "Fixed and variable costs still need to be separated; the mechanical ceiling is not a net saving.",
      "simulator_treatment_en": "Do not automatically inject the upper end of the range before a full cost breakdown."
    },
    {
      "measure_id": "1.02",
      "title_fr": "Réduction du Sénat de 348 à 125 sénateurs",
      "title_en": "Reduce the Senate from 348 to 125 senators",
      "plan_effect_fr": "232 à 250 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Budget 2026 du Sénat : 382,3 M€ ; 348 sénateurs.",
      "derived_control_fr": "Plafond mécanique « tout variable » du passage à 125 sièges : ≈245,0 M€.",
      "public_consolidation_fr": "Ventiler dépenses directement liées aux sénateurs, personnels permanents, immobilier et engagements résiduels.",
      "simulator_treatment_fr": "Conserver comme scénario paramétrable, non comme économie automatique.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Sénat — comptes et budget",
          "https://www.senat.fr/rap/r25-628/r25-628_mono.html"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€232–250m per year",
      "current_reference_en": "2026 Senate budget: €382.3m; 348 senators.",
      "derived_control_en": "Mechanical “all-variable” ceiling for a reduction to 125 seats: ≈€245.0m.",
      "public_consolidation_en": "Separate senator-linked expenditure, permanent staff, property costs and residual commitments.",
      "simulator_treatment_en": "Keep as a parameterised scenario, not as an automatic saving."
    },
    {
      "measure_id": "1.03",
      "title_fr": "Réduction du gouvernement à 9 ministères de plein exercice, suppression des ministres délégués",
      "title_en": "Reduce the government to nine full ministries and abolish delegated ministers",
      "plan_effect_fr": "90 à 180 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Le droit 2026 autorise jusqu’à 14 membres pour le cabinet d’un ministre de plein exercice et 8 pour un ministre délégué (exception Relations avec le Parlement).",
      "derived_control_fr": "La cible de neuf ministères réduit surtout le nombre d’équipes politiques ; elle ne supprime pas mécaniquement les administrations qui changent de rattachement.",
      "public_consolidation_fr": "Séparer économie de cabinets, fonctions politiques, fonctions support et éventuels coûts de réorganisation.",
      "simulator_treatment_fr": "À modéliser après inventaire effectifs/coûts ; dédupliquer avec 1.08.",
      "deduplication_links": "1.08",
      "sources": [
        [
          "Légifrance — décret n°2025-978",
          "https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000052390853"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€90–180m per year",
      "current_reference_en": "In 2026, the legal ceiling allows up to 14 cabinet members for a full minister and 8 for a delegated minister (with a specific exception for Relations with Parliament).",
      "derived_control_en": "A nine-ministry target mainly reduces political teams; it does not mechanically eliminate administrations that are reassigned to another ministry.",
      "public_consolidation_en": "Separate cabinet savings, political functions, support functions and any reorganisation costs.",
      "simulator_treatment_en": "Model only after headcount/cost inventory; deduplicate against measure 1.08."
    },
    {
      "measure_id": "1.04",
      "title_fr": "Obligation de présence parlementaire avec sanctions financières automatiques",
      "title_en": "Mandatory parliamentary attendance with automatic financial penalties",
      "plan_effect_fr": "150 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Des retenues pour absentéisme existent déjà : 25 % de l’indemnité de fonction pour certaines absences en commission à l’Assemblée ; au Sénat, l’article 23 bis prévoit une retenue pouvant atteindre le montant trimestriel de l’indemnité de fonction.",
      "derived_control_fr": "La réforme doit donc être évaluée en effet additionnel par rapport au droit actuel, et non comme si aucune sanction n’existait.",
      "public_consolidation_fr": "Le rendement dépend du comportement futur ; la finalité première est l’assiduité, pas la création d’une recette.",
      "simulator_treatment_fr": "Ne pas injecter 150 M€ comme économie déterministe ; simuler seulement après définition des nouvelles règles.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Assemblée nationale — règlement",
          "https://www.assemblee-nationale.fr/connaissance/reglement.asp"
        ],
        [
          "Sénat — règlement, art. 23 bis",
          "https://www.senat.fr/reglement/reglement17.html"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€150m per year",
      "current_reference_en": "Absence-related deductions already exist: at the National Assembly, some committee absences can trigger a 25% deduction from the functional allowance; in the Senate, Rule 23 bis allows deductions up to the quarterly amount of the functional allowance.",
      "derived_control_en": "The reform must therefore be assessed as an incremental effect against current rules, not against a fictional baseline with no sanctions.",
      "public_consolidation_en": "The financial effect depends on future behaviour; the primary objective is attendance, not revenue generation.",
      "simulator_treatment_en": "Do not inject €150m as a deterministic saving; simulate only once the proposed rules are precisely defined."
    },
    {
      "measure_id": "1.05",
      "title_fr": "Division par deux du crédit collaborateurs parlementaires",
      "title_en": "Halve parliamentary staff allowances",
      "plan_effect_fr": "85 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Assemblée 2026 : 83,80 M€ pour le crédit collaborateurs, charges comprises. Sénat 2025 : 68,283 M€ de subvention à l’AGAS, avec des moyens annexes.",
      "derived_control_fr": "Contrôle d’ordre de grandeur : la moitié de ces deux enveloppes de références proches représente ≈76.0 M€ ; années et périmètres doivent être harmonisés.",
      "public_consolidation_fr": "Le chiffrage de 85 M€ est désormais rapproché d’enveloppes officielles ; il reste à harmoniser 2026 et à traiter indemnités de rupture/transition.",
      "simulator_treatment_fr": "Créer un scénario bas/central après harmonisation des périmètres ; éviter le double compte avec 1.01 et 1.02.",
      "deduplication_links": "1.01;1.02",
      "sources": [
        [
          "Assemblée nationale — budget 2026",
          "https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/divers/budget/Presentation-Budget-AN-2026.html"
        ],
        [
          "Sénat — comptes 2025",
          "https://www.senat.fr/rap/r25-628/r25-628_mono.html"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€85m per year",
      "current_reference_en": "National Assembly 2026: €83.80m for parliamentary staff credits including payroll charges. Senate 2025: €68.283m subsidy to AGAS, alongside ancillary resources.",
      "derived_control_en": "Order-of-magnitude check: half of these two nearby reference envelopes is ≈€76.0m; years and scope still need harmonisation.",
      "public_consolidation_en": "The €85m figure can now be compared with official envelopes; the next step is to harmonise the reference year and account for termination/transition costs.",
      "simulator_treatment_en": "Build low/central scenarios after scope harmonisation; avoid double counting with 1.01 and 1.02."
    },
    {
      "measure_id": "1.06",
      "title_fr": "Suppression des 1 758 conseillers régionaux",
      "title_en": "Abolish the 1,758 regional councillor seats",
      "plan_effect_fr": "350 M€ par an",
      "current_reference_fr": "DGCL 2025 : 1 921 conseillers régionaux et territoriaux sur le périmètre large (incluant notamment collectivités territoriales uniques). Barème 2026 : jusqu’à 2 877,37 € bruts/mois pour un conseiller régional de région de 3 M d’habitants ou plus.",
      "derived_control_fr": "Plafond théorique des seules indemnités de base si les 1 921 sièges étaient tous au maximum : ≈66.3 M€/an, avant majorations d’exécutif.",
      "public_consolidation_fr": "Le montant de 350 M€ ne peut pas être lu comme de seules indemnités : le périmètre des coûts institutionnels associés doit être documenté séparément et le périmètre 1 758/1 921 figé.",
      "simulator_treatment_fr": "Ne pas injecter 350 M€ en bloc ; construire indemnités + coûts d’assemblée + fonctions support, avec déduplication territoriale.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "DGCL — élus locaux 2025",
          "https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/Etudes-et-statistiques/Les%20collectivit%C3%A9s%20locales%20en%20chiffres/Les%20collectivit%C3%A9s%20en%20chiffres/2025/Chapitre%207%20-%20Elus%20locaux-2025.xlsx"
        ],
        [
          "DGCL — indemnités 2026",
          "https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/1.%20Connaitre%20les%20acteurs%20et%20les%20institutions/2.%20Fonction%20publique%20territoriale/La%20lettre%20FPT/ANNEXE%201%20-%20montants%20plafonds%20indemnit%C3%A9s%20%C3%A9lus%20locaux%202026%20-%20VF.pdf"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€350m per year",
      "current_reference_en": "DGCL 2025: 1,921 regional and territorial councillors on the broad perimeter, including single territorial authorities. 2026 scale: up to €2,877.37 gross/month for a regional councillor in a region of at least 3 million inhabitants.",
      "derived_control_en": "Theoretical ceiling for base allowances alone if all 1,921 seats received the maximum: ≈€66.3m/year, before executive uplifts.",
      "public_consolidation_en": "The €350m figure cannot represent allowances alone: associated institutional costs must be itemised separately and the 1,758/1,921 perimeter must be fixed.",
      "simulator_treatment_en": "Do not inject €350m as one block; model allowances + assembly costs + support functions, with territorial deduplication."
    },
    {
      "measure_id": "1.07",
      "title_fr": "Réduction de 50 pour cent des conseillers départementaux",
      "title_en": "Reduce departmental councillors by 50 percent",
      "plan_effect_fr": "180 M€ par an",
      "current_reference_fr": "DGCL 2025 : 4 041 conseillers départementaux. Barème 2026 : indemnité de base maximale jusqu’à 2 877,37 € bruts/mois selon la population.",
      "derived_control_fr": "Une réduction de 50 % appliquée au plafond maximal de base pour tous les sièges donnerait une borne théorique ≈69.8 M€/an ; ce n’est pas l’économie nette.",
      "public_consolidation_fr": "La cible de 180 M€ suppose un périmètre plus large que les seules indemnités ; inventorier coûts d’assemblée et supports puis éliminer les recouvrements.",
      "simulator_treatment_fr": "Modéliser par composantes, pas par pourcentage unique.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "DGCL — élus locaux 2025",
          "https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/Etudes-et-statistiques/Les%20collectivit%C3%A9s%20locales%20en%20chiffres/Les%20collectivit%C3%A9s%20en%20chiffres/2025/Chapitre%207%20-%20Elus%20locaux-2025.xlsx"
        ],
        [
          "DGCL — indemnités 2026",
          "https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/1.%20Connaitre%20les%20acteurs%20et%20les%20institutions/2.%20Fonction%20publique%20territoriale/La%20lettre%20FPT/ANNEXE%201%20-%20montants%20plafonds%20indemnit%C3%A9s%20%C3%A9lus%20locaux%202026%20-%20VF.pdf"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€180m per year",
      "current_reference_en": "DGCL 2025: 4,041 departmental councillors. 2026 scale: maximum base allowance up to €2,877.37 gross/month depending on population.",
      "derived_control_en": "A 50% reduction applied to the maximum base ceiling for every seat would give a theoretical bound of ≈€69.8m/year; this is not the net saving.",
      "public_consolidation_en": "The €180m target assumes a broader scope than allowances alone; assembly and support costs must be inventoried and overlaps removed.",
      "simulator_treatment_en": "Model by component, not with a single percentage."
    },
    {
      "measure_id": "1.08",
      "title_fr": "Limitation des cabinets ministériels à 10 membres",
      "title_en": "Limit ministerial cabinets to ten members",
      "plan_effect_fr": "120 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Depuis octobre 2025, plafond juridique : 14 membres pour un cabinet de ministre de plein exercice, 8 pour un ministre délégué ; la cible du Plan est 10.",
      "derived_control_fr": "Pour un ministère de plein exercice au plafond, l’écart maximal est de 4 postes de cabinet ; les effectifs réels doivent être recensés cabinet par cabinet.",
      "public_consolidation_fr": "La mesure est directement chiffrable une fois la photographie des cabinets et rémunérations consolidée.",
      "simulator_treatment_fr": "Dédupliquer strictement avec la réduction du nombre de ministères 1.03.",
      "deduplication_links": "1.03",
      "sources": [
        [
          "Légifrance — décret n°2025-978",
          "https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000052390853"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€120m per year",
      "current_reference_en": "Since October 2025, the legal ceiling is 14 cabinet members for a full minister and 8 for a delegated minister; the Plan target is 10.",
      "derived_control_en": "For a full ministry already at the ceiling, the maximum gap is four cabinet posts; actual headcount must be measured cabinet by cabinet.",
      "public_consolidation_en": "The measure becomes directly costable once cabinet headcount and remuneration are consolidated.",
      "simulator_treatment_en": "Strictly deduplicate against the reduction in the number of ministries under 1.03."
    },
    {
      "measure_id": "1.09",
      "title_fr": "Interdiction stricte du cumul des mandats exécutifs locaux",
      "title_en": "Strict ban on holding multiple local executive mandates",
      "plan_effect_fr": "200 M€ par an",
      "current_reference_fr": "La loi organique de 2014 interdit déjà le cumul d’un mandat parlementaire avec de nombreuses fonctions exécutives locales.",
      "derived_control_fr": "Le gain additionnel doit donc viser le cumul horizontal/résiduel entre exécutifs locaux et préciser les fonctions concernées.",
      "public_consolidation_fr": "Reformuler le périmètre opérationnel avant chiffrage pour ne pas attribuer une économie à une interdiction déjà existante.",
      "simulator_treatment_fr": "Effet budgétaire à consolider après définition du périmètre résiduel.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Légifrance — loi organique n°2014-125",
          "https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000028600521"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€200m per year",
      "current_reference_en": "The 2014 organic law already bars the combination of a parliamentary mandate with many local executive offices.",
      "derived_control_en": "Any additional effect must therefore concern residual/horizontal combinations of local executive roles, with the functions precisely defined.",
      "public_consolidation_en": "Define the operational perimeter before costing so that no saving is attributed to a prohibition already in force.",
      "simulator_treatment_en": "Consolidate the budget effect only after the residual perimeter is defined."
    },
    {
      "measure_id": "1.10",
      "title_fr": "Plafonnement des indemnités cumulées à 150 pour cent du mandat principal",
      "title_en": "Cap combined allowances at 150 percent of the main mandate",
      "plan_effect_fr": "80 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Les indemnités locales sont déjà encadrées par des barèmes légaux distincts selon mandat, fonction et population.",
      "derived_control_fr": "La cible « 150 % du mandat principal » exige un jeu de cas-types multi-mandats et une base individuelle anonymisée pour mesurer l’effet réel.",
      "public_consolidation_fr": "Construire une microsimulation des cumuls avant de retenir les 80 M€ dans le total consolidé.",
      "simulator_treatment_fr": "Microsimulation ; dédupliquer avec 1.09, 1.19 et les réductions de sièges.",
      "deduplication_links": "1.09;1.19;1.06;1.07;1.11",
      "sources": [
        [
          "DGCL — indemnité de fonction",
          "https://www.collectivites-locales.gouv.fr/connaitre-les-acteurs-et-les-institutions/elus-locaux/conditions-dexercice-des-mandats-locaux/indemnite-de-fonction"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€80m per year",
      "current_reference_en": "Local elected-official allowances are already governed by separate statutory scales according to mandate, function and population.",
      "derived_control_en": "A “150% of the main mandate” ceiling requires representative multi-mandate cases and anonymised individual data to measure the real effect.",
      "public_consolidation_en": "Build a microsimulation of combined allowances before including €80m in a consolidated total.",
      "simulator_treatment_en": "Microsimulation; deduplicate against 1.09, 1.19 and seat-reduction measures."
    },
    {
      "measure_id": "1.11",
      "title_fr": "Réduction d'environ 30 pour cent des conseillers municipaux",
      "title_en": "Reduce municipal councillors by about 30 percent",
      "plan_effect_fr": "250 M€ par an",
      "current_reference_fr": "DGCL 2025 : 484 662 conseillers municipaux. Une réduction d’environ 30 % représente environ 145 399 sièges sur ce décompte.",
      "derived_control_fr": "La plupart des conseillers municipaux ne reçoivent pas une indemnité autonome : l’effet financier ne peut pas être obtenu en multipliant le nombre de sièges supprimés par une indemnité moyenne.",
      "public_consolidation_fr": "Rapprocher le chiffrage de 250 M€ des comptes communaux : indemnités réellement versées, frais de séance, formation, assurance, logistique et fonctions support.",
      "simulator_treatment_fr": "Ne pas injecter automatiquement ; construire un modèle par strate démographique.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "DGCL — élus locaux 2025",
          "https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/Etudes-et-statistiques/Les%20collectivit%C3%A9s%20locales%20en%20chiffres/Les%20collectivit%C3%A9s%20en%20chiffres/2025/Chapitre%207%20-%20Elus%20locaux-2025.xlsx"
        ],
        [
          "Assemblée nationale — rapport sur le statut de l’élu local",
          "https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/colter/l16b2019_rapport-information.pdf"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€250m per year",
      "current_reference_en": "DGCL 2025: 484,662 municipal councillors. A reduction of about 30% corresponds to roughly 145,399 seats on that count.",
      "derived_control_en": "Most municipal councillors do not receive a standalone allowance; the financial effect cannot be obtained by multiplying removed seats by an average allowance.",
      "public_consolidation_en": "Reconcile the €250m estimate with municipal accounts: allowances actually paid, meeting costs, training, insurance, logistics and support functions.",
      "simulator_treatment_en": "Do not inject automatically; build a model by municipality population band."
    },
    {
      "measure_id": "1.12",
      "title_fr": "Suppression du Conseil économique, social et environnemental national",
      "title_en": "Abolish the national Economic, Social and Environmental Council",
      "plan_effect_fr": "36 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Crédits 2026 du CESE : 34,1 M€.",
      "derived_control_fr": "Le montant historique de 36 M€ est proche de l’enveloppe courante ; 34,1 M€ constitue la borne brute 2026 avant transition/engagements résiduels.",
      "public_consolidation_fr": "Le moteur vivant utilisera la référence 2026 sans réécrire le montant historique du Plan.",
      "simulator_treatment_fr": "Scénario plafonné par l’enveloppe courante, puis retrancher coûts de transition.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Sénat — CESE, crédits 2026",
          "https://www.senat.fr/rap/l25-139-36/l25-139-360.html"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€36m per year",
      "current_reference_en": "2026 CESE appropriations: €34.1m.",
      "derived_control_en": "The historical €36m figure is close to the current envelope; €34.1m is the 2026 gross ceiling before transition and residual commitments.",
      "public_consolidation_en": "The live model will use the 2026 benchmark without rewriting the historical Plan figure.",
      "simulator_treatment_en": "Cap the scenario at the current envelope, then subtract transition costs."
    },
    {
      "measure_id": "1.13",
      "title_fr": "Suppression des 13 conseils économiques, sociaux et environnementaux régionaux",
      "title_en": "Abolish the 13 regional economic, social and environmental councils",
      "plan_effect_fr": "75 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Le droit fixe l’indemnité d’un membre de CESER à au plus 45 % de l’indemnité maximale d’un conseiller régional de la même région ; le président est plafonné à 50 % de l’indemnité maximale du président de région.",
      "derived_control_fr": "La règle juridique permet de reconstruire les indemnités, mais une enveloppe nationale homogène des 13 CESER doit encore être agrégée à partir des budgets régionaux.",
      "public_consolidation_fr": "Le chiffrage de 75 M€ sera ventilé entre indemnités, personnels, fonctionnement et coûts mutualisés.",
      "simulator_treatment_fr": "Ne pas injecter avant agrégation région par région.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Légifrance — CGCT, CESER",
          "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070633/LEGISCTA000006181574/"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€75m per year",
      "current_reference_en": "Law caps a CESER member’s allowance at 45% of the maximum allowance of a regional councillor in the same region; the chair is capped at 50% of the maximum allowance of the regional president.",
      "derived_control_en": "The legal rule allows allowances to be reconstructed, but a homogeneous national total for the 13 CESER bodies still has to be aggregated from regional budgets.",
      "public_consolidation_en": "Break the €75m estimate into allowances, staff, operating costs and shared costs.",
      "simulator_treatment_en": "Do not inject before region-by-region aggregation."
    },
    {
      "measure_id": "1.14",
      "title_fr": "Transparence totale des rémunérations publiques sur plateforme dédiée",
      "title_en": "Full transparency of public remuneration on a dedicated platform",
      "plan_effect_fr": "Effet structurel",
      "current_reference_fr": "Mesure de transparence : elle crée d’abord une obligation d’information et une infrastructure publique.",
      "derived_control_fr": "Aucune économie budgétaire directe ne doit être fabriquée à partir d’un effet de transparence.",
      "public_consolidation_fr": "Chiffrer séparément le coût de mise en œuvre ; les économies éventuelles d’audit ou de contrôle seront mesurées ex post.",
      "simulator_treatment_fr": "Effet structurel, hors total d’économies tant qu’aucun effet net n’est observé.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Fonction publique — rémunération / RIFSEEP",
          "https://www.fonction-publique.gouv.fr/etre-agent-public/ma-remuneration/le-regime-indemnitaire-des-fonctionnaires-de-letat-rifseep"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "Structural effect",
      "current_reference_en": "Transparency measure: it first creates a disclosure obligation and a public information infrastructure.",
      "derived_control_en": "No direct budget saving should be manufactured from a transparency effect.",
      "public_consolidation_en": "Cost implementation separately; any audit/control savings should be measured ex post.",
      "simulator_treatment_en": "Structural effect, excluded from the savings total until a net effect is observed."
    },
    {
      "measure_id": "1.15",
      "title_fr": "Plafonnement des rémunérations publiques à 6 fois le salaire minimum brut",
      "title_en": "Cap public remuneration at six times the gross minimum wage",
      "plan_effect_fr": "320 M€ par an",
      "current_reference_fr": "SMIC brut mensuel au 1er juin 2026 : 1 867,02 €. Six SMIC représentent 11 202,12 € bruts/mois (soit 134 425,44 € bruts/an) avant définition du périmètre de rémunération.",
      "derived_control_fr": "Le calcul du gain exige la distribution des rémunérations publiques au-dessus du seuil, en incluant ou non primes, indemnités et emplois de dirigeants selon la règle juridique retenue.",
      "public_consolidation_fr": "Définir précisément l’assiette et les exceptions de responsabilité avant de consolider les 320 M€.",
      "simulator_treatment_fr": "Microsimulation RH ; dédupliquer avec 1.20.",
      "deduplication_links": "1.20",
      "sources": [
        [
          "Service-Public — SMIC au 1er juin 2026",
          "https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F2300"
        ],
        [
          "Fonction publique — RIFSEEP",
          "https://www.fonction-publique.gouv.fr/etre-agent-public/ma-remuneration/le-regime-indemnitaire-des-fonctionnaires-de-letat-rifseep"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€320m per year",
      "current_reference_en": "Gross monthly minimum wage from 1 June 2026: €1,867.02. Six times the minimum wage equals €11,202.12 gross/month (€134,425.44 gross/year), before defining the remuneration perimeter.",
      "derived_control_en": "The saving requires the distribution of public remuneration above the threshold and a legal decision on whether bonuses, allowances and executive positions are included.",
      "public_consolidation_en": "Define the assessment base and responsibility-related exceptions precisely before consolidating the €320m figure.",
      "simulator_treatment_en": "HR microsimulation; deduplicate against 1.20."
    },
    {
      "measure_id": "1.16",
      "title_fr": "Suppression de la protection rapprochée à vie des anciens présidents",
      "title_en": "End lifetime close protection for former presidents",
      "plan_effect_fr": "5 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Une question écrite publiée le 21 juillet 2026 demande précisément au Gouvernement le coût 2023–2026 des moyens et de la protection des anciens présidents.",
      "derived_control_fr": "La ventilation 2026 attendue doit distinguer collaborateurs, locaux, logistique et protection de sécurité.",
      "public_consolidation_fr": "Le montant de 5 M€ reste une estimation à consolider jusqu’à publication de données récentes ; la sécurité doit rester fondée sur l’évaluation de la menace.",
      "simulator_treatment_fr": "Ne pas injecter automatiquement ; actualiser dès réponse officielle.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Assemblée nationale — question écrite n°17117",
          "https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/questions/QANR5L17QE17117"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€5m per year",
      "current_reference_en": "A written parliamentary question published on 21 July 2026 specifically asks the Government for the 2023–2026 cost of resources and protection provided to former presidents.",
      "derived_control_en": "The awaited 2026 breakdown should distinguish staff, premises, logistics and security protection.",
      "public_consolidation_en": "The €5m figure remains an estimate to consolidate until recent official data are published; security arrangements should remain threat-assessment based.",
      "simulator_treatment_en": "Do not inject automatically; update as soon as an official answer is published."
    },
    {
      "measure_id": "1.17",
      "title_fr": "Réduction du budget de la présidence et transparence intégrale",
      "title_en": "Reduce the presidential budget and ensure full transparency",
      "plan_effect_fr": "30 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Dotation 2026 de la Présidence : 122,56 M€.",
      "derived_control_fr": "La cible de 30 M€ représente environ 24,5 % de la dotation 2026.",
      "public_consolidation_fr": "Ventiler personnels, déplacements, sécurité, immobilier, investissement et fonctions transférables avant économie nette.",
      "simulator_treatment_fr": "Scénario paramétrable ; éviter tout transfert de coût non comptabilisé.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Assemblée nationale — PLF 2026, Présidence",
          "https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/old/17/budget/plf2026/a2006-tVIII.asp"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€30m per year",
      "current_reference_en": "2026 Presidency appropriation: €122.56m.",
      "derived_control_en": "The €30m target is approximately 24.5% of the 2026 appropriation.",
      "public_consolidation_en": "Separate staff, travel, security, property, investment and transferable functions before calculating a net saving.",
      "simulator_treatment_en": "Parameterised scenario; avoid unrecorded cost transfers."
    },
    {
      "measure_id": "1.18",
      "title_fr": "Suppression des restaurants et buvettes parlementaires subventionnés",
      "title_en": "End subsidies for parliamentary restaurants and bars",
      "plan_effect_fr": "12 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Comptes du Sénat 2025 : subvention totale aux restaurants 987 160 €, dont 123 325 € pour le restaurant des sénateurs et 863 835 € pour les restaurants des personnels. Les services de restauration de l’Assemblée sont facturés aux députés, mais le coût net comparable doit être isolé.",
      "derived_control_fr": "Le montant de 12 M€ suppose un périmètre plus large que la subvention identifiée au Sénat ; il faut agréger les coûts nets réellement subventionnés des deux assemblées et des buvettes.",
      "public_consolidation_fr": "Publier le coût net par établissement et bénéficiaire avant de consolider la cible.",
      "simulator_treatment_fr": "Ne pas injecter 12 M€ en bloc ; intégrer seulement les subventions nettes vérifiées.",
      "deduplication_links": "",
      "sources": [
        [
          "Sénat — comptes 2025",
          "https://www.senat.fr/rap/r25-628/r25-628_mono.html"
        ],
        [
          "Assemblée nationale — situation matérielle du député",
          "https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/synthese/deputes-groupes-parlementaires/la-situation-materielle-du-depute"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€12m per year",
      "current_reference_en": "Senate 2025 accounts: total restaurant subsidy €987,160, including €123,325 for the senators’ restaurant and €863,835 for staff restaurants. National Assembly catering services charge members, but a comparable net-cost perimeter still needs to be isolated.",
      "derived_control_en": "The €12m figure assumes a broader perimeter than the identified Senate subsidy; the actual net subsidised costs of both chambers and bars must be aggregated.",
      "public_consolidation_en": "Publish net cost by establishment and beneficiary category before consolidating the target.",
      "simulator_treatment_en": "Do not inject €12m as one block; include only verified net subsidies."
    },
    {
      "measure_id": "1.19",
      "title_fr": "Suppression des avantages en nature non justifiés par la sécurité",
      "title_en": "Remove benefits in kind not justified by security",
      "plan_effect_fr": "180 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Le terme « avantages en nature » recouvre plusieurs dispositifs et employeurs publics ; certains sont liés à la fonction ou à la sécurité.",
      "derived_control_fr": "Un inventaire doit distinguer logement, véhicule, restauration, déplacements, téléphonie, protection, anciens titulaires et dispositifs déjà comptés ailleurs.",
      "public_consolidation_fr": "Construire un registre de dispositifs avant chiffrage ; la sécurité justifiée reste hors suppression.",
      "simulator_treatment_fr": "Déduplication obligatoire avec 1.16, 1.18 et les frais de mandat.",
      "deduplication_links": "1.16;1.18",
      "sources": [
        [
          "Assemblée nationale — question n°17117 anciens présidents",
          "https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/questions/QANR5L17QE17117"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€180m per year",
      "current_reference_en": "“Benefits in kind” cover multiple schemes and public employers; some are function- or security-related.",
      "derived_control_en": "An inventory must distinguish housing, vehicles, catering, travel, telecommunications, protection, former office-holders and schemes already counted elsewhere.",
      "public_consolidation_en": "Build a scheme register before costing; justified security arrangements remain outside the removal scope.",
      "simulator_treatment_en": "Mandatory deduplication against 1.16, 1.18 and mandate-related expenses."
    },
    {
      "measure_id": "1.20",
      "title_fr": "Harmonisation et plafonnement des régimes indemnitaires de la haute fonction publique",
      "title_en": "Harmonise and cap senior civil-service allowance schemes",
      "plan_effect_fr": "450 M€ par an",
      "current_reference_fr": "Le RIFSEEP comprend notamment l’IFSE et le CIA et coexiste avec des régimes ou primes spécifiques selon les corps.",
      "derived_control_fr": "Le gain de 450 M€ nécessite une cartographie des primes de la haute fonction publique, des populations visées et des règles de transition.",
      "public_consolidation_fr": "Définir l’assiette, les plafonds cibles et les droits acquis/transitoires avant consolidation.",
      "simulator_treatment_fr": "Microsimulation RH ; dédupliquer avec le plafond global de rémunération 1.15.",
      "deduplication_links": "1.15",
      "sources": [
        [
          "Fonction publique — RIFSEEP",
          "https://www.fonction-publique.gouv.fr/etre-agent-public/ma-remuneration/le-regime-indemnitaire-des-fonctionnaires-de-letat-rifseep"
        ]
      ],
      "plan_effect_en": "€450m per year",
      "current_reference_en": "RIFSEEP includes the IFSE and CIA components and coexists with specific allowance/bonus systems for certain civil-service corps.",
      "derived_control_en": "The €450m gain requires a map of senior civil-service bonuses, target populations and transition rules.",
      "public_consolidation_en": "Define the base, target caps and transitional/acquired-right rules before consolidation.",
      "simulator_treatment_en": "HR microsimulation; deduplicate against the overall remuneration cap under 1.15."
    }
  ]
}
